国家开放大学2025年春季学期期末统一考试 公共部门人力资源管理试题

试卷代号:11248

2025年7月

姓名:

学号:

考点名称:

座位号

注意事项

1. 将你的学号、姓名及考点名称填写在试题和答题纸的规定栏内。考试结束后，把试题和答题纸放在桌上。试题和答题纸均不得带出考场。待监考人员收完试题和答题纸后方可离开考场。

2. 仔细阅读题目的说明，并按题目要求答题。所有答案必写在答题纸的指定位置上，写在试题上的答案无效。

3. 用蓝、黑圆珠笔或钢笔(含签字笔)答题，使用铅笔答题无效。

一、不定项选择题(每题2分，共10分，每题至少有一个正确答案，多选或少选都不能得分)

1. 人力资源作为经济资源的一种，具有与一般经济资源共同的特征。这些特征主要有()。

A. 物质性

B. 可用性

C. 有限性

D. 能动性

答案：ABCD

2. 公共部门人力资源需求预测方法主要有()。

A. 直觉预测法

B. 比率分析法

C. 回归预测法

D. 趋势预测法

答案：ABCD

3. 一般来说，()常常在组织所在地的劳动力市场上招募。

A. 主任科员以上的领导职位

B. 操作人员和办事人员

C. 中级管理

D. 专业技术职位

答案：B

4. ()是指考核对象考核周期以外的表现影响了其在考核周期内的绩效考核。

A. 晕轮效应

B. 溢出效应

C. 刻板印象

D. 近因效应

答案：B

5. 在人力资源管理职能系统中，()在整个系统中居于核心地位，其他活动或多或少都要与它发生联系。

A. 绩效管理

B. 人力资源规划

C. 人力资源招募

D. 工作评价

答案：A

二、判断题(每题2分，共20分，对的打√，错误的打×)

6. 德鲁克之所以提出人力资源这一概念，是想表达传统人事管理所不能表达的意思。他认为，与其他资源相比，人力资源是一种特殊的资源，它必须通过有效的管理机制才能开发利用，并为企业带来可观的经济价值。()

答案：×

7. 公共部门的机构臃肿、人员庞杂，人工成本巨大，其中的原因非常复杂，包括体制、历史、文化、管理者的"经济人"属性、公共管理的特殊性等多个方面，但最重要的恐怕就是缺乏科学的人力资源规划了。()

答案：√

8. 重测信度是指对一组应聘者进行某项测试后，过几天再对他们进行同一测试，然后得出两次测试结果之间的相关程度，这种方法适用于受熟练程度影响很大的测试。()

答案：×

9. 在绩效监控过程中，最重要的工作有三项，即绩效信息收集、绩效沟通和绩效反馈。()

答案：×

10. 20世纪90年代之前，严格地说，当时的公共部门只有身份管理，没有、也不需要薪酬体系和薪酬管理。()

答案：√

11. 国有企业计划经济体制下的人事管理的制度和模式，已形成"国家包揽，行政隶属，身份差别，终身固定"的企业管理体制，带有计划经济体制的"统得过死，条块分制，计划调节"的浓重特点。()

答案：√

12. 典型的人力资源供求平衡规划是需求大于供给时的规划、供给过剩时的规划。()

答案：×

13. 公职人员的"德"决定了其才能的发挥方向和目的，解决了为谁服务的问题；公职人员的"才"是德的基础，使德具有现实意义，得到具体体现，其核心是能力的问题。()

答案：√

14. 对组织而言，不论其性质如何，绩效管理主要是人力资源管理部门和员工的事情。()

答案：×

15. 绩效工资的前身是计件工资，但它不是简单意义上的工资与产品数量挂钩的工资形式，而是建立在科学的工资标准和管理程序基础上的工资。()

答案：√

三、名词解释(每小题5分，共20分)

16. 公共部门人力资源规划

答案：指的是从公共部门中长期战略目标与发展规划出发，科学地分析和预测公共部门内外部环境变化对人力资源数量、质量和结构的影响，制定必要的人力资源政策和措施，确保公共部门在需要的时间和岗位能及时获得所需要的人力资源数量和质量的过程。

17. 管理游戏

答案：是一种以完成某种"实际操作任务"为基础的标准化模拟活动，通过活动观察与测评应聘者的实际能力。

18. 360度绩效考核

答案：是指通过上级、同事、下属、客户和自我评价，对员工的绩效做出全方位评价的一种绩效考核方法。

19. 计点评分法

答案：指的是把薪酬因素进行分解，然后按照事先设计出来的结构化量表对每种薪酬因素进行估值。

四、简答题(每小题10分，共30分)

20. 工作分析具有哪些特征？

答案：

(1) 以职位为中心；(3分)

(2) 整体的系统性；(3分)

(3) 全员的参与性；(2分)

(4) 实施的动态性。(2分)

21. 公共部门人力资源管理的发展趋势是什么？

答案：

(1) 公共部门人力资源管理也将不断尝试服务外包；(3分)

(2) 公共部门人力资源管理更加重视学习、变革和以人为本；(3分)

(3) 公共部门人力资源管理愈加柔性；(2分)

(4) 国有企业充分学习借鉴优秀私营企业人力资源管理经验。(2分)

22. 双因素激励理论如何在人力资源管理中运用？

答案：

(1) 管理者要充分了解员工的兴趣爱好，尽量将员工安排在其喜欢的工作岗位上；(2分)

(2) 管理者首先要注意满足员工的保健因素；(2分)

(3) 管理者要使员工的工作丰富化，满足员工的高层次需求；(2分)

(4) 管理者要注意正确地发放工资和奖金；(2分)

(5) 管理者要注意正确运用表扬激励。(2分)

五、论述题(20分)

23. 试述公共部门人力资源培训遵循哪些原则？

答案：

公共部门人力资源培训需遵循以下原则，各原则的具体阐述如下：

(1) 服从和服务于公共部门的战略与规划的原则：公共部门的人力资源培训并非孤立的活动，必须与公共部门整体的战略目标和发展规划相契合。公共部门的战略规划明确了其在一定时期内的发展方向、核心任务和预期成果，人力资源培训作为支持部门发展的重要手段，应围绕战略规划的实施来开展。例如，若公共部门的战略目标是提升公共服务的智能化水平，那么培训就应重点聚焦于数字化技术应用、智能服务平台操作等相关内容，确保培训成果能够直接服务于战略目标的实现，避免培训与实际工作脱节，使培训资源得到高效利用。

(2) 理论联系实际，学以致用原则：这是培训工作的核心原则之一。公共部门人力资源培训既要向参训人员传授相关的理论知识、政策法规、管理理念等，为其提供坚实的理论基础，更要注重理论与实际工作的结合。培训内容应紧密围绕公共部门的实际工作需求，选取工作中常见的问题、典型的案例进行分析和讲解，让参训人员能够将所学的理论知识直接应用到实际工作中，解决实际问题。例如，在对行政执法人员进行培训时，不仅要讲解相关的法律法规条文，还要通过模拟执法场景、分析真实执法案例等方式，提升参训人员的实际执法能力和应对复杂情况的能力，确保培训达到提升工作绩效的目的。

(3) 培训对象点面结合的原则：公共部门的人力资源构成复杂，不同层级、不同岗位、不同能力水平的工作人员对培训的需求存在差异。因此，培训工作应坚持点面结合的原则。“面”上，要针对全体工作人员开展通用性的培训，如职业道德规范、公共服务理念、基本工作技能等，确保全体工作人员具备基本的职业素养和工作能力；“点”上，要针对特定岗位、特定群体或有特殊需求的工作人员开展专项培训，如对新入职员工的岗前培训、对中层管理人员的领导力培训、对专业技术人员的专业技能提升培训等。通过点面结合的培训方式，既保证了培训的覆盖面，又满足了不同群体的个性化培训需求，提高培训的针对性和实效性。

(4) 针对需求培训的原则：培训的出发点和落脚点是满足公共部门和工作人员的实际需求。因此，在开展培训前，必须进行深入的培训需求调研，全面了解公共部门在发展过程中面临的人力资源瓶颈、不同岗位的工作要求以及工作人员个人的职业发展需求。基于调研结果，制定科学合理的培训计划，确定培训内容、培训方式和培训师资等。例如，通过调研发现，某公共部门的工作人员在沟通协调能力方面普遍存在不足，且这一问题已影响到工作效率和服务质量，那么就应针对性地开展沟通技巧培训；若部分工作人员有晋升管理岗位的需求，就应提供相关的管理知识和技能培训。只有基于实际需求开展培训，才能使培训真正满足公共部门和工作人员的需要，避免培训的盲目性。

(5) 投入产出原则：公共部门的培训资源是有限的，因此在开展人力资源培训时，必须遵循投入产出原则，注重培训的经济效益和社会效益。在培训前，要对培训项目进行成本效益分析，合理规划培训预算，选择性价比高的培训方式和培训资源；在培训过程中，要加强对培训质量的监控和管理，确保培训活动能够顺利开展，达到预期的培训效果；在培训结束后，要对培训效果进行评估，跟踪了解参训人员的技能提升情况、工作绩效改善情况以及培训成果对公共部门发展的贡献度等。通过对培训投入产出的全过程管理，优化培训资源配置，提高培训的效率和效益，使有限的培训资源发挥最大的作用，为公共部门的持续健康发展提供有力支持。